Giải pháp đột phá khơi dòng tín dụng

PV: Thưa đồng chí, nhìn lại hoạt động ngân hàng trong sáu tháng qua, đồng chí đánh giá thế nào về những kết quả mà nhà băng Nhà nước (NHNN) cũng như toàn hệ thống nhà băng đạt được? Phó Thống đốc Nguyễn Đồng Tiến: Trên cơ sở đích của Quốc hội, Chính phủ về nối ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, tăng trưởng hợp lý và nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, ngay từ những tháng đầu năm 2014, NHNN đã chủ động điều hành đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ để điều tiết lượng tiền cung ứng hợp lý nhằm kiểm soát lạm phát, hỗ trợ thanh khoản cho các tổ chức tín dụng (TCTD) và ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối; điều chỉnh giảm các mức lãi suất điều hành hạp diễn biến kinh tế vĩ mô; điều hành linh hoạt tỷ giá thích hợp cung cầu ngoại tệ trên thị trường, thực hiện tăng 1% tỷ giá bình quân trên thị trường liên nhà băng nhằm hỗ trợ xuất khẩu, đồng thời nối các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sinh sản kinh dinh, tạo điều kiện cho các TCTD mở mang tín dụng đi đôi với chất lượng tín dụng, đẩy mạnh các giải pháp xử lý nợ xấu. Nhìn chung, trong sáu tháng, thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng nối diễn biến tích cực, ổn định, theo đúng định hướng điều hành chính sách của NHNN. Lạm phát được kiểm soát ở mức thấp, đến tháng 6 tăng 1,38% so với đầu năm, tăng 4,98% so với cùng kỳ năm 2013 và là mức tăng thấp nhất của tháng 6 trong 13 năm gần đây. Thanh khoản của hệ thống TCTD được đảm bảo và cải thiện, mặt bằng lãi suất huy động và cho vay giảm 0,5-1,5%/năm so với cuối năm 2013 và tương đương với mức lãi suất của giai đoạn 2005-2006. Tỷ giá, thị trường ngoại hối, thị trường vàng ổn định, một số thời khắc tỷ giá có biến động tăng trước diễn biến tình hình trên Biển Đông chính yếu do yếu tố tâm lý, đầu cơ nhưng đã ổn định trở lại, niềm tin vào đồng Việt Nam được nâng cao. Sáu tháng đầu năm, NHNN tiếp tục mua được ngoại tệ để tăng dự trữ ngoại hối quốc gia lên mức kỷ lục 35 tỷ USD. Dự trữ ngoại hối dồi dào một mặt làm tăng vị thế kinh tế đối ngoại của Việt Nam trên trường quốc tế, mặt khác, tạo điều kiện để NHNN điều hành tỷ giá và thị trường ngoại tệ một cách chủ động và hiệu quả hơn; các giải pháp xử lý nợ xấu ưng chuẩn VAMC đã có kết quả, trật tự kỷ cương trong hệ thống các TCTD nối được củng cố. Bên cạnh đó, nhờ tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác truyền thông, các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ của NHNN tiếp nhận được sự đồng thuận, ủng hộ của từng lớp. PV: mặc dầu đạt được những kết quả nổi trội, nhưng cũng chẳng thể phủ nhận tăng trưởng tín dụng của toàn hệ thống đến thời điểm này vẫn ở mức thấp. Vậy đồng chí nhìn như thế nào về kết quả này? Phó Thống đốc Nguyễn Đồng Tiến : Trong những tháng đầu năm 2014, nền kinh tế mặc dầu đã có những diễn biến tích cực, nhưng hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp còn nhiều khó khăn, ngành ngân hàng đã chủ động, tích cực thực hiện nhiều giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng tín dụng và bảo đảm nâng cao chất lượng tín dụng. Tính đến cuối tháng 6-2014, tăng trưởng tín dụng toàn hệ thống đạt 3,52% so với năm 2013, so với chỉ tiêu định hướng cả năm 2014 (12-14%) thì mức tăng trưởng này chưa được như kỳ vọng do có những duyên cớ khách quan từ nền kinh tế như: Tính quy luật mùa vụ trong những tháng đầu năm, tổng cầu tăng chậm, nhu cầu vay vốn ngân hàng của doanh nghiệp còn thấp do đầu ra khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách phát triển thị trường, phát triển doanh nghiệp; tăng tổng cầu của nền kinh tế còn chậm, sức mua chậm phục hồi, hàng hóa tồn kho tiêu thụ chậm, lợi nhuận giảm, các doanh nghiệp hoạt động cầm chừng, thu hẹp sinh sản; không dám vay để mở mang sản xuất... Ngoài ra, còn một số duyên cớ khác như: Kinh tế thế giới chưa thật sự phục hồi cộng với bất ổn chính trị tại một số khu vực trên thế giới đã tác động bất lợi đến hoạt động xuất khẩu các mặt hàng thế mạnh của Việt Nam; năng lực của doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa được cải thiện do bản thân năng lực quản trị, năng lực tài chính của các doanh nghiệp còn yếu dẫn Diệt mối đến việc thiếu các điều kiện để tiếp cận vốn tín dụng nhà băng... Thành thử, để khơi thông dòng vốn tín dụng, qua đó tác động làm tăng tín dụng đối với nền kinh tế, bên cạnh việc khai triển hăng hái các giải pháp của hệ thống ngân hàng, cần phải có sự kết hợp đồng bộ các chính sách vĩ mô, trong đó có chính sách tài khóa, đầu tư,... Chính sách đối với doanh nghiệp thì mới có thể đẩy nhanh dòng vốn tín dụng, đảm bảo đích tăng trưởng tín dụng một cách hợp lý. Tuy nhiên, cũng phải thấy rằng, đọc thêm tín dụng đã có khuynh hướng cải thiện nhanh từ tháng 3-2014, đến ngày 30-6 tín dụng đã tăng 3,52% so với cuối năm 2013. Những diễn biến kinh tế vĩ mô gần đây như tăng trưởng kinh tế sáu tháng đầu năm 2014 đạt 5,18%, cải thiện hơn so với mức tăng 4,9% của cùng kỳ các năm 2012-2013, chỉ số sinh sản công nghiệp, bán buôn hàng hóa và dịch vụ đều tăng cao hơn cùng kỳ là những tín hiệu tốt cho thấy sản xuất kinh dinh đang bình phục, đồng thời, theo tính quy luật hằng năm, tín dụng sáu tháng cuối năm thường tăng cao. Do đó, nhiều khả năng cả năm 2014 tín dụng sẽ tăng trưởng đạt đích định hướng đề ra. PV: Ngay từ đầu năm, ngành nhà băng đã khai triển nhiều giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, trong đó có một số giải pháp đáng để ý như thử nghiệm cho vay kết liên bốn nhà trong lĩnh vực xây dựng, thể nghiệm cho vay phục vụ sinh sản nông nghiệp... Liệu rằng chúng ta có thể kỳ vọng đây như những giải pháp tín dụng đột phá nhằm giúp ngành nhà băng đạt được đích tín dụng cả năm là 12 - 14%, thưa đồng chí? Phó Thống đốc Nguyễn Đồng Tiến : Việc triển khai thử nghiệm cho vay liên kết bốn nhà trong lĩnh vực bất động sản và chương trình cho vay thử nghiệm theo Nghị quyết số 14/NQ-CP ngày 5-3-2014 của Chính phủ trong sản xuất nông nghiệp có ý nghĩa rất lớn đối với nền kinh tế trong tuổi giờ. Đối với lĩnh vực bất động sản, chương trình sẽ giúp khơi thông dòng vốn trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, góp phần đẩy mạnh tiêu thụ hàng tồn kho bất động sản, hàng tồn kho nguyên liệu xây dựng... Đến nay, đã có bốn chuỗi liên kết được khởi tạo trong lĩnh vực xây dựng và giao thông với tổng mức đầu tư là 7.778 tỷ đồng, trong đó các nhà băng (BIDV, SHB, Vietinbank) cam kết cho vay 6.149 tỷ đồng, chiếm 79,44% tổng vốn đầu tư. Đối với lĩnh vực nông nghiệp, chương trình cho vay thử nghiệm sẽ khuyến khích phát triển hiệp tác, kết liên sinh sản gắn với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng cánh đồng lớn; khuyến khích vận dụng công nghệ cao trong sinh sản nông nghiệp và xúc tiến xuất khẩu, tương trợ khai triển đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp đã được Thủ tướng Chính phủ ưng chuẩn. Tính đến nay, đã có mười doanh nghiệp với 11 dự án đầu tư đủ điều kiện được chọn lựa tham gia chương trình với số tiền các ngân hàng (BIDV, Vietinbank, Vietcombank, Agribank, MHB, Bắc Á) đã cam kết cho vay là hơn 2.700 tỷ đồng. Có thể nói, việc triển khai cho vay các chương trình tín dụng kết liên bốn nhà trong lĩnh vực xây dựng, thể nghiệm cho vay phục vụ sản xuất nông nghiệp theo hướng liên kết từ khâu sinh sản đến khâu tiêu thụ là một trong những giải pháp mang tính đột phá mà ngành nhà băng thực hành, không chỉ nhằm đạt được mục tiêu tăng trưởng tín dụng đề ra trong năm 2014 mà còn là định hướng xuyên suốt trong việc thực hiện các chính sách tín dụng của ngành ngân hàng nhằm tương trợ phát triển kinh tế bền vững và tăng cường sự hợp tác, phối hợp giữa các tổ chức tín dụng trong việc kiểm soát dòng tiền, nâng cao chất lượng tín dụng, giảm nợ xấu. PV: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! Trong bối cảnh tín dụng tiền đồng không tăng được thì tín dụng ngoại tệ tăng trong sáu tháng đầu năm là dấu hiệu đáng mừng. Điều này cũng không đáng lo vì các ngân hàng đang duy trì thể ngoại tệ âm. Hơn nữa, các nhà băng thương nghiệp cũng đã chủ động duy trì dạng ngoại tệ thấp hơn mức cho phép của NHNN; đồng nghĩa với việc các ngân hàng không lo ngại về việc thiếu ngoại tệ trong ngày mai, không cần cất trữ, để dành. Hay nói cách khác, tín dụng ngoại tệ tăng còn là dấu hiệu cho thấy niềm tin của doanh nghiệp vào năng lực ổn định tỷ giá của NHNN. TS LÊ XUÂN NGHĨA Thành viên Hội đồng tham vấn chính sách tài chính, tiền tệ nhà nước HỒNG ANH (thực hành)